莆田市住建局：關于規范預售資金支付工程款的補充通知

各縣區（管委會）住建局，各商業銀行，各房地產開發企業：

我局于2022年11月8日發布《關于調整預售資金支取節點等事項的通知》，要求未單獨辦理施工許可證的專業分包項目申請工程款支取時需經總承包單位蓋章確認。從2022年11月10日開始實施半個月以來的情況看，部分房地產企業反映：未單獨辦理施工許可證的專業分包項目申請工程款支取時，總承包單位以優先支付其工程款等不合理要求拒絕蓋章確認，造成其他專業分包單位的正常工程款無法支付。針對該問題提出以下處理意見：

一、2022年11月10日之前辦理的施工許可證項目，未單獨辦理施工許可證的專業分包單位申請工程款支取時，由房地產企業向總承包單位發送工作聯系函（抄送項目所在地區住建局），商請總承包單位蓋章確認（外地總承包單位可蓋莆田項目部印章確認）?？偝邪鼏挝辉谑盏焦ぷ髀撓岛?個工作日內完成蓋章確認，如有異議的函復房地產公司并抄送區住建局。超過上述期限既不蓋章確認又不提出異議的，視為無意見，區住建局直接對其申請予以核實撥付。

對提出異議的，區住建局對其異議理由進行調查核實：對專業分包單位配合房地產企業套取預售資金已超過應付工程款序時進度的，或繼續通過專業分包單位套取預售資金等違反預售資金監管規定的，不予資金核實撥付；對總承包單位要求優先支付其工程款、支付外地項目或其他項目工程款等不合理的異議予以駁回，并予以資金核實撥付。

總承包單位和專業分包單位都存在未按序時進度支付工程款，而監管賬戶中可用資金暫不能全部足額支付的，原則上參照各項目已完成工程量及對應付款進度比例等合理方式協商確定。任何一方配合房地產企業套取預售資金已達到施工合同約定工程款支付進度的，不再予以核實撥付資金。

保交樓項目按照相關政策規定執行，預售資金應先行用于支付工程后續建設所需的材料款和工程款等款項。

對總承包單位存在配合房地產企業騰挪套取預售資金，或房地產企業與項目無實際施工的施工單位簽訂施工合同作為總承包單位的項目，各專業分包項目申請使用工程款無需總承包單位蓋章確認。

二、2022年11月10日以后辦理施工許可證的項目，原則上未單獨辦理施工許可證的專業分包項目應由總承包單位一并施工和款項支付；如為獨立施工的，需向區住建局提供合法分包材料報備，其申請工程款支取需經總承包單位蓋章確認。

三、未單獨辦理施工許可證的專業分包項目獨立施工的，需向總承包單位提供施工合同原件一份備案。

莆田市住房和城鄉建設局

2022年11月28日